区招商投资局关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,区招商投资局在区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府会议部署,对照《重庆市九龙坡区贯彻落实〈法治中国建设规划(2020—2025年)〉的实施方案》(九龙坡委法〔2022〕1号)和《2024年全区法治政府建设工作要点》(九龙坡府办发〔2024〕54号)目标任务,全面推进法治政府建设工作,确保我区招商引资工作严格依法开展。现将区招商投资局法治政府建设情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)强化示范带动学
深入学习贯彻习近平法治思想,以法治思维推动招商引资工作平稳开展。一是抓住领导干部这个“关键少数”。今年以来,领导班子召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、主题党日等会议7次,深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神。二是组织干部集中学习。将习近平法治思想纳入全体干部集中学习内容,坚持集中学习和自主学习相结合,配合“宪法宣传周”等重要节点,组织集中学习宪法、领导干部应知应会党内法规等法律法规,进一步提升干部法治意识。三是用好平台载体学习。围绕习近平法治思想、行政复议法、保密法、《重庆市司法鉴定条例》、《中国共产党巡视工作条例》等,组织全体干部参加区网上法治理论考试,参考率100%。
(二)强化力量共同推
依法全面履行政府职能,持续完善部门权责清单,不断加强社会监督与法律审查。一是坚持政务信息公示公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,依托九龙坡区人民政府门户网站,对干部任用、预算决算、政府采购等方面做到主动公开和定期更新,增强工作透明度、提高社会监督效力,有效防止各种以权谋私行为发生。二是依法依规开展招商引资。在开展招商引资工作过程中,严把项目入门关,明确要求全区招商引资项目协议须征求区司法局意见,以确保项目协议条款合法合规。三是落实政府法律顾问制度。注重听取法律顾问意见,委托重庆华栋律师事务所作为常年法律顾问,提供法律咨询、出具合同审查意见等法律服务,为我局在招商引资、机关日常工作开展等方面提供专业法律服务,切实推动相关程序合法合规。
二、严格落实第一责任人职责
局党组主要负责人认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和市委、区委有关要求,坚持亲自抓工作落实,带头尊法学法守法用法,始终将法治政府建设摆在全局的重要位置,扛牢法治建设第一责任,多次召开会议强调把法治建设工作纳入全局工作,带头推进法治政府建设工作,并及时安排部署年度法治政府建设情况报告,坚持将法治建设工作与招商引资工作同部署、同推进,确保全局相关工作皆在法律法规政策框架内开展工作,推动全区构建良好的招商生态环境。
三、存在问题
今年来,区招商投资局法治政府建设工作虽取得一定成效,但还存在着一些问题。一是学习主动性不强。局内部分干部职工在法治建设学习方面的自主性不强,仅仅依靠集中学习或法治理论考试学习,学法的积极性、用法的工作能力均待提高。二是法律专业性不高。我局具有法律专业背景的干部较少,目前主要依靠法律顾问对招商工作进行法律知识指导,专业人才队伍有待进一步培育。三是宣传引导不够。普法方式不够多样,目前还仅限于局机关内部开展普法,深入辖区招商引资企业开展政策法规宣传活动不多。
四、2025年工作打算
2025年,我局将以党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署为指引,深入贯彻习近平法治思想,全面正确履行行政职能,进一步对标法治政府建设目标要求,持续深入推进法治政府建设工作。
(一)学习贯彻习近平法治思想
以习近平法治思想为指导,扎实开展党组会议、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会、主题党日活动等,依托学习强国、重庆干部网络学院等学习平台,通过领导领学、干部研学、专家讲学等方式,深入学习领会习近平法治思想核心要义,及时传达关于法治政府建设的上级有关文件和会议精神,做到深学笃用,切实将市委、区委关于法治政府建设有关工作要求落到实处。
(二)切实增强干部法治素养
结合“八五”普法工作要求,持续抓好局机关干部法治培训,适时邀请法律顾问针对招商引资协议审查中常见的法律问题进行专题培训,不断深化干部的法治观念,提高运用法治思维和法治方式开展招商引资谈判的能力,着力培养一支懂法律、能谈判的招商引资专业队伍。
(三)持续深化普法宣传工作
积极配合区普法办,依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点,丰富普法方式方法,既要在局机关常态化开展普法学习,又要充分利用“投资九龙坡”等新媒体,积极向社会和辖区企业开展政策法规宣传,通过线上线下“两手抓”加强普法宣传力度,推动构建知法、懂法、守法的营商环境。