各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为进一步贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步加强主城区粪便处理设施安全管理工作的通知》（渝府发〔2007〕29号）和《重庆市人民政府办公厅关于切实加强主城区下水道和化粪池等排水设施安全管理工作的通知》（渝办发〔2007〕81号）精神，确保人民群众生命财产安全，现就进一步强化城区下水道和化粪池设施安全运行管理工作通知如下：

一、统一认识，加强领导，切实增强做好下水道和化粪池设施安全运行管理工作的责任感和使命感

随着人民群众生活环境的日益改善，下水道和化粪池设施安全运行管理工作，已经直接影响到了人民群众的生产、生活和生命财产安全。根据市里统一部署，区政府已为此安排了专项经费，做了大量的预防和综合整治工作，但由于我区是老城区，旧城改造排危工作仍需时日，下水道和化粪池设施的安全运行管理工作形势依然严峻。为做好此项工作，全区各单位、相关部门要统一认识，加强领导，切实增强做好下水道和化粪池等排水设施安全运行管理工作的责任感和使命感，要从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、创建和谐社会的高度，从关注民生完善公共服务的立场出发，严格管理责任，确保下水道和化粪池设施安全运行。

二、明确分工，落实责任，确保下水道和化粪池设施的安全运行

为进一步落实《重庆市九龙坡区人民政府关于加强城区粪便处理设施安全监管工作的通知》（九龙坡府发〔2007〕18号文）精神，各单位、各部门要明确分工、落实责任、统筹管理，抓紧、抓好下水道和化粪池设施的安全运行工作。

继续实行属地管理和“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的工作原则。各镇人民政府、街道办事处负责本行政区域下水道和化粪池设施的安全管理工作。区市政委负责监管本行政区域内下水道和化粪池设施的安全运行工作，负责全区下水道和化粪池等设施的行业指导和监督检查工作，推进主城区下水道、化粪池整治和排水工程三级管网建设，配备必要的工程技术人员向社会提供技术支持。区规划分局、区建委在本行政区域内实施新建工程项目报批时，下水道和化粪池设施的施工建设方案应先报送区市政委审批，确保新建下水道和化粪池设施功能完善、安全运行。

三、全面开展全区下水道和化粪池安全管理和综合整治工作

（一）进一步做好对病害下水道和化粪池设施的排查统计工作。各镇人民政府、街道办事处，相关部门要立即着手安排，以繁华窗口、人口密集地区为重点，对本行政区域内的下水道和化粪池等设施进行彻底排查；并于2月29日将排查结果送区市政委汇总。区市政委要对存在安全隐患的市政设施统一制定整治方案，落实整治资金，全面开展综合整治工作。

（二）进一步加强下水道和化粪池设施的日常清掏维护。区市政委负责全区下水道和化粪池设施日常清掏维护的统筹工作，各镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内下水道和化粪池设施的安全管理工作。区市政委负责全区无主无能下水道和化粪池设施的日常清掏维护，各镇、街做好安全运行管理工作。有产权单位的下水道和化粪池设施的日常清掏维护由产权单位负责，各镇、街要做好督办工作，对拒不执行排危工作的，限期纠正，限期不予纠正的，由区市政委组织实施，所需经费由各镇、街责成产权单位支付。全区下水道和化粪池设施每年必须进行两次以上的清掏，重点对商业繁华窗口和人口密集地区的下水道和化粪池设施做好安全管理工作。

（三）采用先进技术推进臭气治理。区市政委要在深入调研的基础上，精心组织，制定可行性方案，采用先进的除臭技术，对行政区域内下水道和化粪池存在的有害、易燃气体淤积和臭气进行整治。

（四）完善下水道和化粪池气体安全监测预警系统。区市政委要加快推进主城区下水道和化粪池气体安全监测预警系统建设，确保在2008年春节前投入使用。要建立市、区一体化的下水道和化粪池监控管理系统，确保市、区统一管理新模式的落实；要充分利用已建成的城市数字化管理系统和下水道、化粪池气体安全监测预警系统，实施城市基础设施运行状况监控。各镇人民政府、街道办事处，相关部门要做好配合协调工作。

（五）做好安全预防工作。区市政委要定期对下水道和化粪池设施的运行状况进行安全巡查，在各镇、街做好安全管理工作的同时，对发现的安全隐患要及时责令设施产权人或使用人限期整改，对有重大险情的设施要会同各镇人民政府、街道办事处及时组织专业人员进行排危抢险，确保人民群众生命财产安全。各镇人民政府、街道办事处，相关部门要进一步加强对市、区做好下水道和化粪池等排水设施安全运行管理的宣传和贯彻落实工作，切实履行公共服务管理职能，防范于未然，全力保障下水道和化粪池设施的安全运行。

（六）分工协作，确保工作落实。从2008年元月1日起，建设项目中涉及下水道和化粪池等排水设施建设内容的，规划、建设、环保、市政等部门要各负其责，从规划、设计、施工、验收等环节上严格把关，确保下水道和化粪池等排水设施的标准化、规范化建设，从源头上杜绝安全隐患。

（七）建立健全工作机制。要建立市政110联动机制。各镇人民政府、街道办事处，相关部门要把下水道和化粪池设施的安全运行管理纳入市政110联动范围，进一步加大行政执法和管理力度，制定下水道和化粪池设施安全运行管理突发事件应急预案，成立应急分队，落实任务到位、落实责任到人，确保各项工作落实。各镇、街在病害设施排查中要建立档案，对非法占、跨、压和损坏公共下水道和化粪池设施的行为进行处理，及时消除安全隐患。区市政委要加强对三级排水管网改造建设工作的组织实施，进一步明确责任，细化工作安排，切实做到“工作负责到底、责任落实到人、任务完成到位”。

四、相关要求

各镇人民政府、街道办事处，相关部门和单位要严格落实通知精神，建立健全工作机制，根据通知安排及要求抓好落实，确保下水道和化粪池设施的安全运行，保障人民群众生产、生活秩序。区政府将严格行政组织程序，进行督查，凡因落实工作不力，造成严重后果的，将追究相关领导和工作人员的责任。

 

 

二〇〇八年一月二十九日