各位领导，同志们：
质量问题是经济社会发展的战略问题，区域质量总体水平的高低直接关系到一个地区的形象和竞争力。2004—2006年，我区以企业为主体，大力实施质量兴区战略，走出了一条既符合九龙坡实际又具有九龙坡特色的质量兴区之路。区域经济运行质量明显提高，管理水平大幅提升，质量环境发生显著变化。2006年区域名牌产品企业总产值达239.4亿元, 销售额179亿元, 利税19亿元, 出口创汇8.05亿元, 增加值92亿元，与2005年相比，企业总产值增长34.6%，销售额增长4%，利税增长13%，出口创汇增长14.5%，增加值增长10.9%。质量效应逐步显现，质量兴区战略取得阶段性成果。
一、2004—2006年质量兴区工作回顾
三年来，我区的质量兴区工作在市级有关部门的指导帮助下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把服务经济、促进发展作为质量兴区工作的着力点，促进全区总体质量水平进一步提高、经济发展竞争力进一步增强、企业品牌影响力进一步扩大，为推动区域经济持续快速协调健康发展做出了积极贡献，初步实现了“把经济增长方式从注重数量和速度向提高质量和效益转变”的目标。
（一）行业整体素质明显增强，质量水平显著提高
产品质量提高。区内支柱产业、高新技术产业的产品性能显著改善，铝制品、摩托车等产品领先国内同类产品，部分性能与国外知名品牌齐名。国内500强企业入驻，消费类产品品种丰富，食品生产企业的安全自控能力大幅度提升。
工程质量提高。2006年建筑业实现增加值 7.8 亿元，与2004年的5.5 亿元相比增长36％。工程监督覆盖率、竣工验收合格率均达到100％，住宅小区工程质量合格率达100％。2005年和2006年共创重庆市优质结构工程17个，巴渝杯工程4个。
服务质量提高。积极开展医院管理年活动，4家医院通过ISO9000质量认证， 1人被评为重庆市名中医；创AAA级景区一个，重庆市星级农家乐两家，创建全市民营企业首家全国工业旅游示范点。交通、邮电、商业、金融等行业引入竞争机制，逐步实现服务质量的标准化和规范化，顾客满意程度不断提高。
（二）标准化水平有效提升，质量管理切实增强
三年来，共帮助企业制定和修订产品企业标准734份，确保全区标准覆盖率保持在98%以上。积极探索促进企业上档升级的特色产业实施标准，协助华林水泥厂采用了国际先进标准，引导白市驿板鸭食品有限公司按照终端产品的技术要求，起草了各阶段系列标准，形成了整个产业链完整的管理技术标准规范。通过“企业标准化良好行为”三级确认，引导周君记食品有限公司把传统加工制作工艺和现代化生产流水线相结合，全面引进标准化管理，使之成为西南乃至全国现代化水平最高的火锅底料生产基地，并积极推荐周君记食品有限公司牵头组织筹备全国首个火锅标准化技术委员会。在金凤镇率先开展了全市农家乐服务标准化试点工作；帮助西南铝业集团有限责任公司、重庆沁园食品有限公司、重庆劲隆摩托车制造有限公司和重庆智能水表有限责任公司等单位申报标准专业技术委员会。
（三）名牌战略措施得力，质量效应逐步显现
深入实施了以“培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌”为重要内容的名牌战略，对全区规模龙头企业进行了全面调查摸底，建立起名牌企业和争创名牌企业质量档案。大力开展分类指导、重点扶持、重点推动工作，从产品标准制订、工艺改进到质量体系建立、产品检测对企业进行具体指导，为企业争创名牌产品提供了技术保障。认真履行行政监管职能，积极开展保护名牌产品和注册商标专用权行动，严厉查处假冒名牌产品和商标侵权行为，切实保护企业的合法利益。2006年，全区新增中国名牌2个，重庆名牌8个，中国驰名商标2个，新创国家免检产品2个，实现我区免检产品零的突破。目前全区累计有效期内中国名牌4个，重庆名牌48个，中国驰名商标5个，重庆著名商标28个，商标注册量2000余件，名牌和驰名、著名商标及商标注册数量一直稳居全市各区县首位。
（四）产品市场占有率显著提升，质量竞争力得到增强
经过三年的不懈努力，区域企业的技术、管理水平和创新能力有了长足进步，产品和企业市场知名度、市场占有率以及市场竞争力均显著提升。2004年全区产品出口2.8亿美元，到2006年出口额已达6.5 亿美元，跃居全市第一位，年均增长52.36%。重庆劲隆摩托车制造有限公司生产的劲隆牌JL125 型摩托车产品取得重庆名牌后，产量由2005年的2.88万辆增加到2006年的7.5万辆，增长160％，与2005年相比资产总额增长51%，主营业务收入增长51%，出口创汇总额增长63%。
（五）质量环境明显改善，质量意识普遍提高
各相关部门始终把质量兴区工作作为促进区域经济发展的一项重要工作来抓，紧密配合，充分发挥自身优势，从指导、协调、监督、服务、管理等方面为质量兴区创造了良好的外部环境。各街镇、各部门在质量月、世界标准日、计量日和“3.15”消费者权益保护日大力开展质量兴区宣传，为区内名牌企业制作了宣传片进行专题宣传，形成了政府重视质量、企业追求质量、消费者讲究质量、社会关注质量的良好氛围，全社会质量环境明显改善。
三年的质量兴区战略取得了阶段性成果，我们深刻地体会到：
经济发展是实施质量兴区战略永恒的主题。加强政府引导，激励企业实施质量兴区战略，是实现经济社会全面协调发展的根本途径。2004年，区委、区政府做出了开展质量兴区活动的决定；2005年提出了树立高质量增长的发展观，大力实施品牌战略；2006年扩充质量兴区内涵，启动实施标准化战略。连续三年，步步推进，不断深化质量兴区活动。同时，为鼓励企业提高自主创新能力，争创名牌产品和驰名著名商标，推动区域经济发展，区政府在全市率先对荣获名牌产品和驰名著名商标的企业予以重奖。
源头质量是确保质量兴区战略顺利实施的关键。坚持从源头抓质量，充分发挥企业的质量主体作用是解决当前质量问题的关键，也是加强质量长远建设的治本之策。我们一方面坚持走下去服务，督促企业改进工艺流程，加大设备更新投入，开展技术创新；另一方面坚持请进来培训，及时对企业进行法律法规宣传，定期举办质量讲座，加强对企业的业务培训和指导。通过引导企业走效益性道路，积极开展QC小组活动，2006年区内2家企业获全国优秀质量管理小组，2家企业获全国质量信得过班组，7家企业获重庆市优秀QC小组称号。
分类指导是建立区域特色质量管理模式的保障。实施分类指导、不断开拓创新是质量工作应对新形势，解决新问题，完成新任务的必然要求，也是建立有区域特色的质量管理模式的切实保障。我们探索出了一套名牌“滚动培育”机制，全力扶持一批市场宽、前景好的企业，建立一支争创名牌的企业梯队。同时，继续坚持抓好中小企业的质量基础工作，通过培训指导、典型示范、监督检查等手段，逐步从打造企业品牌、产品品牌转为打造产业品牌，发挥特色优势，铸造区域强势品牌群。通过市场化和社会化运作，放大名牌辐射作用，带动行业和区域经济发展水平的整体提高。
扶优打假是引导企业提高质量和维护消费者利益的手段。强化扶优扶强和打假治劣相结合，是体现质量工作有效性的基本方法。我们按照集中整治与日常整治相结合、重点整治与综合整治相结合、加强市场监管与引导企业自律相结合、打假治劣与扶优扶强相结合的“四结合”工作方针，建立和完善了打假工作预警监控、快速反应、举报奖励等制度，提高打假工作的有效性。坚持对重点企业上门服务，帮助企业结合自身产品线的延伸建立全方位保护体系，实现全方位商标注册和防御商标注册的立体保护。2006年，重点整治了食品、农资、建材、轻工、电器、强制性认证产品、日用品等关系人民群众健康的产品，依法查处违法案件152起，查获假冒伪劣产品和无证产品货值金额630余万元，处理投诉32起，为企业和消费者挽回经济损失20多万元。
层层联动是确保质量兴区工作落到实处的根本。坚持层层联动，形成了齐抓共管的质量工作机制。从2004年开展质量兴区活动以来，我们逐步建立起了区、街镇、企业三级质量管理网络，从区级部门和街镇两个层面共同带动企业实施质量兴区战略，提高质量管理水平，实现了融合互动，以点带面的工作格局。
三年来，我们实施质量兴区战略虽然取得了一定的成绩，但也应当清醒地认识到，当前我区的质量兴区工作还存在不少问题和薄弱环节：一是与国内先进水平相比，我区产品质量总体状况仍有较大差距，在传统优势项目中，摩托车及零配件生产企业的技术含量不够高，科技优势不突出；二是名牌产品分布相对单一，名牌辐射带动产业群作用还不明显；三是行业发展还不平衡，高新技术产业获牌数量甚微；四是企业质量意识普遍增强，但中小企业质量投入仍明显不足。因此，我们要认清质量兴区战略的艰巨性和复杂性，求实创新，开拓进取，推动质量兴区工作不断前进。
二、2007年质量兴区工作的主要任务
随着经济全球化的加快和区域经济的竞相发展，我区产品面临着更加激烈、更加严峻的竞争和挑战。各有关单位必须从五个方面狠下功夫，进一步加大质量兴区工作力度。
（一）在推动经济增长方式转变方面下功夫
要积极推动区、镇街、企业三级完善质量责任制度和管理体系建设，全面推进质量兴区战略，进一步促进经济增长方式从注重数量和速度，向提高质量和效益转变。通过名牌辐射效应和推动作用，促进企业的技术开发、技术改造、技术创新和技术进步，不断提高产品的质量和市场竞争力，调整经济结构，优化资源配置，努力提高我区工业经济的竞争力。
（二）在促进新农村建设发展方面下功夫
全面推进农业标准化，积极开展技术帮扶，引导和帮助乡镇企业加强质量提升工作，逐步推广农家乐服务和花卉特色产业标准化，带动和促进小城镇经济发展。加强对种子、化肥、农药、农机等农资质量的监管，保证农业生产安全，维护农民合法权益，促进粮食增产、农业增效和农民增收。
（三）在建设工业强区和创新型城区方面下功夫
充分发挥质量、计量、标准化、认证认可、检验检测等各方面的综合优势，做好大质量文章，促进经济发展走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。努力提高技术标准水平，构建自主创新的技术基础，带动新产品、新技术、新材料、新能源、新工艺的发展，铸造工业强区和创新型城区。
（四）在建立齐抓共管机制和营造氛围方面下功夫
坚持并完善以市场评价为基础，以企业自身为主体，以政府引导、推动、监督为保证，以用户满意为宗旨的总体推进机制，把质量兴区作为区域经济发展的系统工程来抓。构建“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的长效工作机制。继续动员全社会各方面力量积极参与质量兴区活动，大力营造“政府重视、企业参与、社会关注”的良好氛围。
（五）在建设资源能源节约型社会方面下功夫
实施强制认证、严格计量管理、严格质量把关等措施，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰，积极宣传，在有条件的企业中率先推行先进的质量理念，开展QC小组活动，促进能源节约和资源综合利用。
同志们，质量兴区活动是促进区域经济发展和社会全面进步的重要载体。我们要在认真总结前三年经验成果的基础上，不断创新质量兴区工作制，动员企业和社会各方面力量，在新的起点上，按照科学发展观的要求，进一步加大实施质量兴区战略力度，为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
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