同志们：

为严防重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全和社会和谐稳定，区政府决定从今年起，采取五项举措加强安全生产工作：一是每年召开这样一次高规格的全区性安全生产工作会议；二是从今年起安排200万元安全生产工作专项资金，列入财政预算，并随着财政增收逐年增加；三是建立重大安全隐患销号制度，逐年减少安全隐患；四是进一步改善安监部门工作条件，逐步解决安监队伍领导职数、人员编制、装备等问题；五是将《安全生产法》执行情况列为2007年重点专项执法监察项目，严处安全生产领域违法违纪行为。今天的会议就是落实这五大举措的具体行动之一，区政府领导全部参会。这是除政府全体会外，区政府召开的最高规格的会议，反映了我们对安全工作的高度重视，彰显了我们抓好安全工作的决心和信心，这个会议将每年坚持下去。

刚才，苏卫同志总结了我区去年安全生产情况，安排部署了今年的工作任务；建伟同志宣读了区政府2006年全区安全生产目标责任考核结果和安全生产先进单位、先进个人的表彰通报；我与2位副区长、43个责任单位代表与区政府分别签定了责任书。过去的一年，全区各街镇、有关部门高度重视安全生产工作，狠抓各项措施的落实，取得了较好的成效。借此机会，我谨代表区委、区政府向辛勤战斗在安全工作第一线的全体同志表示衷心的感谢，并向获得表彰的安全生产工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，我就做好今年全区的安全生产工作讲三点意见：

一、警钟长鸣，提高认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感

安全是人类生存和发展的最基本要求，是国泰民安的重要目标，是构建和谐社会的重要内容。去年，我区先后发生三峡油漆股份有限公司“3.2”火灾事故、白市驿镇“4.2” 建筑垮塌事故和石板镇“6.22”放炮事故等。今年开年的第一天，在我区白市驿又发生“1.1”重大交通事故，造成死亡9人、伤35人，死者中年龄最小的是当天刚满两岁的小女孩，年龄最大的为56岁，一些家庭在节日里惨遭不幸。这些安全事故的发生，给人民群众生命财产造成极大的损失，给我区经济社会发展带来极大的负面影响，教训深刻。目前，全区有各类企业8000余家（其中，危化生产企业10家），各类从业人员58.7万人，机动车6.3万余辆，非煤矿山62家，重大危险源和重点部位205处，安全生产任务艰巨、形势严峻。为官一任，保一方安全是我们的神圣职责。我们必须将安全生产放在与发展同等重要的地位，树立“抓安全生产就是抓发展、抓安全生产就是促进社会和谐、抓安全生产就是维护人民群众生命财产安全”的思想，高度重视安全生产工作。我们必须进一步增强紧迫感、责任感、使命感和自觉性，以更坚定的信心、更大的决心、更多的努力、更高的热情，全身心地投入到安全生产工作中去。

二、未雨绸缪，攻坚克难，突出抓好安全生产工作的重点任务

2007年，是全国安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要重点抓好以下几个方面的工作：一是抓好基层和基础工作。基础不牢，地动山摇。目前，我区安全监管体制还不健全、基层监管力量比较薄弱。今年要把“重视基层、强固基础”作为安全生产工作的基点来抓，把近年来在安全生产工作上已作出的决策部署，已明确的方针原则，已出台的政策措施，落实到街镇、部门、村居、科室，落实到企业、班组，落实到具体人头上。二是抓好高危行业安全监管。深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等行业领域安全专项整治。在道路交通安全上，要重点对事故多发路段、驾驶员队伍和路面行车秩序进行综合治理；在消防安全上，要加强对人员密集场所和“三合一”企业火灾隐患的集中整治；在建筑施工安全上，要督促企业加强施工现场管理，保证安全投入，防止高空坠落、建筑垮塌；在非煤矿山、危险化学品安全上，要加强生产管理，防治意外事故。三是抓好重大危险源监控和事故隐患整改。搞好安全生产必须立足预防。要把防范工作摆在更加突出的位置，今年区政府已安排安全生产专项资金200万，100万城市化粪池清淘、整治和管理，对一些历史遗留安全隐患进行排查整改。各街镇及相关部门也要安排专项资金，增加安全生产的投入。同时，要进一步完善重特大安全生产事故应急救援预案，并有重点地组织开展演练，提高重特大事故的应急处置能力。四是抓好安全监管队伍建设。安监干部队伍建设是搞好安监工作的重要基础。要不断加强安监人员政治思想和业务知识的学习，提高大家的执法能力和专业水平，努力造就一支适应市场经济发展要求，政治坚定、业务精湛、作风过硬的安全监管队伍，做到严格执法、公正执法、文明执法。五是抓好安全生产文化建设。要把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，充分运用电视、网络、报刊等宣传工具，营造良好的安全生产文化氛围，不断增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。组织开展多种形式的群众性安全生产活动，不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力，营造人人关心安全、人人自觉保障安全的社会氛围。

三、强化措施，注重实效，认真落实安全生产工作的责任制度

多年的经验教训昭示我们，许多事故就是在疏于管理、责任不清、有令不行、有禁不止的情形下发生的。安全生产工作尽到责任，必定可以少出事故、出小事故；没尽到责任，必然会多出事故、出大事故。因此，抓好安全生产工作，就必须进一步完善和落实安全生产责任制，强化责任追究。一是落实政府的领导责任。今年是换届之年，全区提拔、调整、交流了一大批领导干部，这些同志目前对安全生产工作还有一个熟悉的过程。今天请各单位主要领导参会，就是给你们交任务，明确你们的责任。安全工作实行一把手负总责和分管领导具体负责制，你们一定要真正把安全生产作为一件大事来抓，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，一级抓一级，把安全工作真正抓紧、抓细、抓实。二是落实企业的主体责任。安全生产责任必须落实到企业，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人。企业是安全生产的责任主体，企业不能只顾赚钱不讲安全，一定要牢固树立安全生产意识，不断增加安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产管理，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到每个职工的作业过程中。三是落实部门的监管责任。各级有安全监管职责的部门要切实转变工作作风，相互协调配合，认真履行监管职责，将工作重心下移，将工作关口前移。监管监察人员要深入生产经营第一线，认真排查安全隐患，督促责任单位整改，做到防患于未然。四是严格安全生产责任追究。严格的责任追究，是确保责任制落实的有力手段。去年，我区事故罚款达38万余元，并对几名负有领导和监管责任的行政工作人员作出了处理。今年，我们要继续对忽视安全生产的企业和个人，依法加大行政执法和经济处罚的力度，对事故单位一律遵照市政府的要求，走上限处罚，并严格追究事故直接责任人的责任。

同志们，安全责任重于泰山。希望大家切实把安全生产工作“刻在心上、扛在肩上、压在身上”，明确任务，强化措施，加强监管，狠抓落实，为建设平安九龙坡、构建和谐九龙坡，实现全区经济社会又好又快发展作出积极的贡献！