九龙坡区组织广大干部群众,认真收看了市委传达胡锦涛总书记重要讲话干部大会的现场直播,大家感受了总书记寄予重庆的殷切期望。结合区情实际,他们决心以统筹城乡为突破口,充分发挥直辖市效应,加快城市化和工业化进程,推动城乡一体发展。
连日来,该区在认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神后,对照学习了成都市金牛区、北京市顺义区、天津市西青区、上海市青浦区等外地统筹城乡发展的先进经验。
九龙坡区和成都金牛区是西部11个省市的省会城市中GDP最大的两个区,“但我们的人口基数大。”九龙坡区统筹城乡办公室负责人黄华告诉记者,“和成都金牛区最大的差距,就是我区农民人均收入偏低。2006年我们是4743元,而金牛区则达到7210元,是我们的1.5倍”。“看了金牛区的统筹城乡,我们第一个想到的就是如何让产业带动农民致富”。黄华说,九龙坡区立足自身实际,在坚持以九龙、西彭两大工业园区为主阵地培育大产业并加快发展花卉苗木产业示范区外,九龙坡区今后将改善中小企业和农副产品加工企业的发展环境。九龙坡将建设12个中小企业创业基地和农副产品加工区,按照工业布局相对集中的原则,统一项目把关、规划设计、拆迁建房、基础设施和监督管理,达到节约土地、规范管理、限制污染企业进入的作用,真正增加农民的收入。
黄华说,低保和农村基本养老保险是统筹城乡改革发展的一大难题,主要是资金的缺口。九龙坡区在结合自身财力和人口等实际情况的基础上,大胆给自己加压,农村低保按照人均一年1200元的高标准在全区范围内试行。今年将在全市率先推行覆盖全区的农村基本养老保险。
“农民就业难,也是阻碍农民增收及统筹城乡发展必须解决的问题。”黄华说,市劳务办2006年给九龙坡区下达的农民就业培训人数是600人。但九龙坡区给自己加压,硬是从财政挤出100多万元的专项资金用于农民的培训,去年完成了5000名农民的就业培训,大大超过了市里下达的任务。
为了加快统筹城乡的步伐,该区下一步将进一步改革农村土地承包经营权的流转、出台统筹城乡发展促进农民变市民的试行办法等一系列措施,促进城乡和谐发展。