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　　过去的一年，我国改革开放和社会主义现代化建设事业取得了新的重大进展，重庆各项工作也取得了新的可喜成绩。一年来，重庆经济平稳较快发展，全市生产总值达到3486亿元，增长12.2%；经济结构调整稳步推进，基础设施建设步伐加快；城乡居民生活不断改善，库区产业发展和移民就业成效明显；各项社会事业全面发展，社会保持稳定。特别是全市广大干部群众万众一心、共渡难关，夺取了抗旱救灾斗争的胜利。在矛盾困难比较多、自然灾害比较重的情况下，去年重庆能取得这样的成绩，确实难能可贵。这是重庆市委和市政府坚决贯彻中央决策部署、带领广大干部群众顽强奋斗的结果。

　　今年是党和国家事业发展进程中非常重要的一年，下半年我们党将召开第十七次全国代表大会。今年也是重庆建立直辖市10周年。经过10年的建设，重庆的各项事业都取得了显著的发展。实践证明，中央关于建立重庆直辖市的决策是正确的。当前，重庆的发展正站在一个新的起点上。希望重庆的同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇，进一步完善思路、真抓实干，努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，为在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标而不懈奋斗。

统筹城乡经济社会发展，是落实科学发展观、切实解决好“三农”问题的必然要求。重庆大城市大农村并存、城乡二元结构突出，必须坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，以发展农业和农村经济为重点目标，以增加农民收入为中心任务，认真落实各项支农惠农政策，全面深化农村综合改革，积极建立以工促农、以城带乡的长效机制，努力做好统筹城乡经济社会发展的这篇大文章。

　　一是要着力加强对现代农业的支持。发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。要大力发展现代农业技术和农业物质装备，抓好以水利为重点的农田基本建设，积极推广农业先进适用技术，加强农业综合开发，完善农业防灾救灾体系，稳步提高农业综合生产能力。要在稳定粮食生产的基础上大力调整农业结构，积极发展特色农业，加快推进农业产业化经营，不断提高农业的素质、效益和竞争力。

　　二是要着力加强对农民增收的支持。实现农民收入持续较快增长，提高广大农民生活水平和质量，是建设社会主义新农村的根本目的。为此，要切实帮助农民增加来自农业内部的收入。同时，加快发展农村二、三产业，积极稳妥地推进城镇化，壮大县域经济，加强农民工就业培训，充分利用特大型城市的就业空间为农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移创造有利条件，为农民创造更多非农就业和增收机会。要坚持开发式扶贫的方针，加大扶贫开发力度，帮助渝北山区等贫困地区群众尽快脱贫致富。

　　三是要着力加强对农村建设的支持。要扩大公共财政覆盖农村的领域和范围，加强农村基础设施建设，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展，着力解决农村饮水安全、乡村道路、清洁能源、电网改造和村村通广播电视等突出的问题，不断改善农村生产生活条件，全面提高农村劳动者素质。

　　二是要在提高自主创新能力上狠下功夫。这是优化产业结构、转变经济增长方式的中心环节，要推进重点领域的自主创新，突出原始创新，加强集成创新，鼓励引进消化吸收再创新，加快科技成果向现实生产力转化。要充分发挥重庆高等院校和科研院所密集、科技力量比较雄厚的优势，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力攻克一批能够拉动全局发展的关键核心技术，形成一批拥有自主知识产权的产品和知名品牌，广泛运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升产业和企业核心竞争力，培育新的竞争优势。

　　三是要在节能降耗和保护环境上狠下功夫。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，把节约资源和保护环境放在更加突出的位置，统筹人与自然和谐发展。要合理开发和节约使用能源资源，从源头上控制环境污染，引导企业加快节能减排技术改造，确保实现节能降耗和污染减排的约束性目标。要严格执行环境影响评价制度，强化环境执法和监督管理，加大重点流域和区域特别是库区的生态保护和污染防治力度，确保长江上游和三峡库区腹心地带生态安全。

　　四是要在深化改革开放上狠下功夫。要坚定不移地推进改革，加快改革攻坚力度，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。要加快国有经济战略性调整，坚持不懈地推进军工企业和机械、化工、冶金等重点行业国有企业改革，继续鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。要切实转变政府职能，加快市场体系建设，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要加强同兄弟省份的横向经济联合和协作，促进长江流域经济合作，吸引外资参与老工业基地调整改造，全面提高对内对外开放质量和水平。

　　构建社会主义和谐社会，必须坚持以改善民生为重点。只有解决好民生问题，广大群众才能安居乐业，整个社会才能和谐稳定。要把更多精力用到关心群众生产生活上，把更多财力投到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，使广大群众在和谐社会建设中得到更多实惠。这是广大群众的共同愿望，也是各级党委和政府的重要责任。

　　一是要加强就业和社会保障工作。要继续实行积极的就业政策，努力扩大就业门路、搞好就业培训、改善就业和创业环境，统筹做好促进城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、库区移民就业工作，突出抓好零就业家庭和就业困难人员的就业援助，帮助更多群众实现就业，要加快建设覆盖城乡居民的的社会保障体系，完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业保障制度，逐步提高城市居民最低生活保障水平，加快建立适应农民工特点的社会保障制度，全面实施农村最低生活保障制度，使广大群众的基本生活得到保障。

　　二是要重视解决群众最牵挂的实际问题。要坚持优先发展教育事业，促进教育公平，普及和巩固九年义务教育，全面落实农村义务教育“两免一补”等政策，改善农村办学条件，保障农民工子女接受义务教育。要坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，特别是要扩大新型农村合作医疗的覆盖面，使广大群众享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要完善经济适用住房、廉租住房制度，努力改善低收入家庭的住房条件。要重视做好减灾救灾工作，妥善安排好受灾群众生产生活。

　　三是要切实维护社会和谐稳定。要完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理各方面利益关系。要完善安全生产责任制，搞好对重点行业的安全整治，坚决遏制重特大事故的发生。要完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动，依法打击各种刑事犯罪活动，创造良好的治安环境，增强人民群众的安全感。

　　最后，我要强调一个问题。随着我国经济社会快速发展，我国的发展形势越来越好，我们各方面的条件也越来越好。但是，我们必须牢记，越是形势好了，越要保持清醒头脑；越是条件好了，越要发扬优良传统。在新形势下，各级干部特别是领导干部都要进一步增强忧患意识，时刻牢记社会主义初级阶段的基本国情，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，时刻把人民群众的利益放在心上，始终履行全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，始终发扬艰苦奋斗的精神，以良好的精神状态和工作作风，带领广大群众团结奋斗，不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

　　本次全国“两会”，正值全国人大通过设立重庆直辖市决议十周年。对于重庆代表团来说，最令人振奋的是，胡总书记专门于3月8日来到重庆代表团参加审议并发表了重要讲话。在长达3个小时的时间里，胡总书记和代表们亲切交谈，一边听一边记，不时询问相关情况，气氛十分热烈。最后，胡总书记作了极为重要讲话，充分肯定了重庆的工作和发展成就，对做好新阶段重庆的工作提出了新的更高要求，站在全局和战略的高度为重庆导航定向，言简意赅、字字珠矶，高屋建瓴、高瞻远瞩，意义重大、影响深远。胡总书记的重要讲话，是做好新阶段重庆工作的重要指南，是推动重庆改革开放和现代化建设必须长期坚持的重要指导方针。学习、宣传和贯彻胡总书记重要讲话精神，是当前全市首要的政治任务。

　　一是胡总书记对我市“十一五”开局之年工作的充分肯定，表明中央对重庆干部群众的高度信任。胡总书记指出，过去的一年，重庆各项工作取得了新的可喜成绩。并特别讲到，“在矛盾困难比较多、自然灾害比较重的情况下，去年重庆能取得这样的成绩，确实难能可贵。这是重庆市委和市政府坚决贯彻中央决策部署、带领广大干部群众顽强奋斗的结果”。胡总书记用“可喜成绩”、“难能可贵”这样的字眼来作评价，是对重庆“十一五”开局之年工作的充分肯定，指出这是市委、市政府坚决贯彻中央决策部署的结果，表明中央对我们的高度信任。

　　二是胡总书记对重庆直辖十年发展成就的高度赞扬，表明中央对重庆的工作十分满意。胡总书记讲到，“经过十年的建设，重庆的各项事业都取得了显著的发展”。胡总书记讲的是“各项事业”，这是全面的肯定，说的是“显著的发展”，这是很高的评价。这是对直辖十年来历届市委、市政府富有成效工作的高度赞扬，是对全市人民十年拼搏、十年奋斗的高度赞扬，也是对新兴直辖市日新月异的发展变化的高度赞扬，这充分表明中央对过去十年重庆的工作是满意的，也充分表明重庆的广大干部群众，没有辜负党中央、国务院的重托，没有辜负全国人民的厚望。

　　三是胡总书记指出实践证明中央建立重庆直辖市的决策是正确的，表明中央会更加关心支持重庆的建设发展。胡总书记在充分肯定重庆工作和发展成就的基础上指出，“实践证明，中央关于建立重庆直辖市的决策是正确的”。正是因为中央建立重庆直辖市决策的正确，才有了重庆十年发展的辉煌；正是因为直辖十年来重庆巨大的发展变化和新兴直辖市地位、作用的日益凸显，才进一步证明了当初中央决策的英明正确；也正是因为实践充分证明了这一决策的正确性，中央才会继续坚持这一战略决策，在深入推进区域协调发展总体战略中，把重庆放在更加重要的位置，给重庆以更多的关心和支持。这无疑是新阶段重庆推进科学发展的重要机遇。

　　四是胡总书记指明当前重庆正站在一个新的发展起点上，表明中央对重庆的未来充满期望。胡总书记关于重庆站在新起点的判断，充分表明了中央对重庆的未来充满期待、寄予厚望，标志着重庆发展一个新阶段的开始，揭开了重庆在前十年“打基础、建平台、增后劲”的基础上奋力“求突破、大发展、上台阶”的序幕，预示着重庆的未来将更加美好，昭示着重庆新的更大的辉煌。

　　这“三大定位”、“一大目标”和“四大任务”，构成一个整体，可以称之为重庆新阶段发展的“314”总体部署。这一总体部署，是经过深思熟虑、深入研究后提出来的。胡总书记在认真审阅了市委、市政府呈报的工作汇报以及有关材料之后，专门责成中央政策研究室、中财办和国家发改委等部门主要负责同志对一些重要的提法进行了研究，提出完善意见，又指示有关同志征求我们的意见。胡总书记的高度重视，体现了对我们这个年轻直辖市和重庆人民的深切关爱。

　　胡总书记作出“314”的总体部署，集中体现了党中央、国务院对重庆未来的期望和要求，具有很强的战略性、针对性和指导性。一是既有总体要求，又有目标定位。“三大定位”、“一大目标”，明确了重庆直辖市的战略地位、历史责任和发展方向。二是既有战略任务，又有工作重点。在总体上提出“四大任务”的同时，特别强调要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重；特别强调要把解决好三峡库区移民生产生活问题作为关心民生的一个工作重点；特别强调把水利工作放到关系全市经济社会发展全局的突出位置，等等。三是既有宏观指导，又有具体举措。在提出总体目标要求的同时，明确了实现目标要求的战略任务和举措，在强调每一项重点任务时，都点出了一些主要的措施和相应的要求。我们必须站在全局的高度，正确认识、深刻理解和全面把握这些重要指示精神。

　　第一，胡总书记的重要指示为我们指明奋斗的方向，真正令人振奋、催人奋进。胡总书记针对新形势、新变化给我们提出“三大定位”和“一大目标”，一是体现了继承与发展的结合。从小平同志提出重庆直辖的战略设想，到江泽民同志提出把重庆建成长江经济中心，从胡总书记2002要求重庆在实施西部大开发的战略中应该走在前列，到现在提出“三大定位”，表明了党的历任领导集体对重庆战略地位和作用的高度关注，具有一脉相承、与时俱进的内在关联。二是体现了总结与深化的结合。胡总书记所提出的目标和定位，既是对重庆直辖十年来尤其是近几年来深入实施大城市带大农村战略、扎实推进西部大开发、加快构建长江上游经济中心框架、全面建设小康社会生动实践的科学总结，又是对全国区域协调发展总体战略、西部大开发战略和科学发展实践的进一步深化。三是体现了阶段目标和长远定位的结合。这些目标和定位，有在新世纪新阶段率先实现全面建设小康社会目标的阶段性目标要求，又有打造“增长极”、构建“中心”、建设“城乡统筹发展的直辖市”的长远发展定位，既有涉及10年、20年的要求，又有管30、40年以至更为长远的要求。四是体现了目标与路径的结合。胡总书记给我们提出“一大目标”是一个明确的目标性的要求，“三大定位”又内含了实现这一目标要求的战略路径。

　　胡总书记提出的这些目标和定位，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求，把重庆在西部大开发中的功能和在长江经济带中的作用统一了起来，把非均衡发展的路径选择与全面协调可持续发展的内在要求统一了起来，把重庆的特殊市情与中西部唯一直辖市的特殊使命统一了起来，把重庆自身的发展需求与全国区域发展大格局的深刻变化统一了起来，更加凸显了重庆的战略地位，使中央设立重庆直辖市的战略意图更清晰，使重庆发展的目标定位更完整、努力方向更明确。实现了这些目标要求，重庆就能够真正走出一条科学发展的新路子，就能够真正实现中央对重庆成为西部和长江上游的“窗口”、“龙头”并发挥辐射带动作用的期望，就能够真正让广大人民群众过上和谐安康的幸福生活。从更高的层面上认识，胡总书记“314”的重要指示，不仅是对重庆发展、更是对实施西部大开发战略的新部署。

　　第二，胡总书记的重要指示给我们交了很重的任务，可谓重担千钧、重任如山。胡总书记在“一大目标”和“三大定位”中，明确要求我们要“率先”和“加快”。这是很高的要求，是很重的责任。特别是胡总书记交办的“四大任务”，抓住了重庆整个工作的核心问题和关键环节，既是重庆的工作重点，又是重庆的工作难点，完成起来确实非常艰巨。我们要在大城市大农村大库区并存、94%都是山地和丘陵的地方，加快推进社会主义新农村建设，做好统筹城乡经济社会发展这篇大文章，从某种意义上说，这是继三峡百万大移民之后重庆面临的又一世界级难题；我们要在国际国内市场竞争异常激烈的情况下，加快老工业基地调整改造步伐，使老工业基地焕发生机、重振雄风，更需要超常的付出；我们要在社会事业发展滞后、民生问题欠帐较多、焦点热点问题交织的情况下，加快构建社会主义和谐社会，无疑是一个复杂而艰巨的工程；我们要在城镇化加速发展，城市、人口与自然的矛盾日益突出的情况下，努力把中西部唯一的直辖市规划好、建设好、管理好，发挥主城区的综合服务功能和辐射带动作用，面临的挑战更是十分巨大。可以说，完成每一项任务，都必须付出艰辛的努力。而能否完成好各项任务，又是能否“率先”和“加快”的关键。对此，我们必须保持清醒的认识。

　　第三，胡总书记的重要指示使我们感到很大的压力，务必正视差距、负重自强。应该看到，实现全面建设小康社会目标，建成“增长极”、“中心”和“城乡统筹发展的直辖市”，本身要求就很高，压力就很大，而胡总书记又要求我们“加快”和“率先”，其要求就更高、压力就更大，并且是要我们按照科学发展的要求，在“好”的前提下“加快”和“率先”，无疑就更加增大了工作的难度。

　　客观上讲，重庆直辖十年前后相比，用天翻地覆的变化来形容都不为过，但与发展快的兄弟省市相比，与中央的要求相比，还有相当大的差距。从目前西部地区的发展态势来看，我们的经济实力并不靠前，发展速度也没有优势。就GDP总量而言，重庆在西部地区排位由直辖之初的第4位降为第6位，排在我们前面的云南，GDP总量高于我市500多亿，要赶超一位都十分困难。而去年，我们的增长速度仅处于第7位，固定资产投资总额居第4位、社会消费品零售总额居第5位、海关进出口总额居第6位、地方财政一般预算收入居第6位，超越西部地区其他省区的难度和压力是非常大的。就人均指标而言，我们的优势也不明显。重庆区域经济综合竞争力方面的差距就更大，前几天《人民日报》上有一个包括宏观经济、产业经济、财政金融、知识经济、可持续发展、发展环境、政府作用、发展水平等方面在内的经济综合竞争力排名，2005年重庆排位在西部的内蒙、四川、陕西之后，处于全国中游区的末位。这种状况，离“率先”的目标要求还有相当大的距离。我认为，在西部地区，经济社会发展的人均指标和可持续发展的能力不在前三名、总量指标不进前四位，就不能称之为“率先”，更无法成为“增长极”。

　　第四，胡总书记的重要指示使我们倍增巨大的动力，必须快马加鞭、奋勇争先。胡总书记的重要指示，对重庆的发展提出了更高的要求，也表明了中央对重庆能够“率先”和“加快”的巨大信任，这既给我们带来很大的压力，也给我们以巨大的动力。同时，人民群众对中央提出的目标要求衷心拥护，对重庆的发展和未来充满期待。不“加快”，就对不起中央的信任，不“率先”，就对不起群众的期盼。我们有党中央的巨大信任和厚爱，有人民群众的拥护和支持，加之我们有直辖十年发展打下的物质基础和工作基础，我们充满了快马加鞭、奋勇争先的坚定信心，充满了“率先”和“加快”的巨大勇气。

　　第一，认真抓好传达、学习和宣传，切实用胡总书记重要讲话精神统一思想、凝聚人心、鼓舞士气。从3月8号到现在，学习宣传活动已经全面展开。市委常委会认为，下一步尤其要在深刻领会精神实质上下功夫。在这方面，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子，要起好带头作用。各区县和市级各部门，要根据市委的要求扎实搞好传达学习，结合实际开展深入讨论。宣传舆论部门要全方位、多渠道进行深度报道，理论部门和研究机构要着力从理论上加强研究。

　　学习宣传胡总书记的重要讲话，要切实在如何理解、怎样贯彻这两个方面着力，确保真正取得实效。胡总书记的重要讲话，内容丰富、内涵深刻，正确认识和深刻理解其精神实质，是贯彻落实讲话的基本前提。我们既要从总体上把握领会，又要对每一个观点、每一个提法甚至每一句话，反复琢磨，不断深化对讲话精神实质的理解，绝不能一知半解、浅尝辄止。比如，关于“西部地区的重要增长极”的提法，我们就应该搞清楚什么叫“增长极”，支撑增长极的基本点有哪些方面，增长极应当具有哪些效应？又比如，要搞清楚为什么胡总书记要求把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重？为什么要突出强调把解决好三峡库区移民生产生活问题作为关心民生的一个工作重点？为什么要把全面加强城市建设和提高城市管理水平作为一项重大任务提出来？为什么要进一步加强兄弟省份的横向经济联合和协作，等等。还比如，对“率先”和“加快”的要求，如何从定性、定量和定时上来界定，具体体现在哪些环节和方面？总之，每一个区县、每一个部门、每一个单位，直至每一个领导干部，都要从胡总书记讲话中找到自己努力的方向，进一步明确工作的重点和措施，为做好本地区、本部门、本单位和本职工作提供强有力的指导。

　　第二，继续进行深入研究和科学论证，按照新的目标要求进一步完善思路、制定举措。关于发展的思路和举措，虽然我们在“十一五”规划中已经有了铺排，在“发挥直辖优势、实现科学发展”研讨和党代会的筹备过程中也有全面的考虑，但与胡总书记提出的新的更高要求相比还不完全适应，还需要进一步丰富和完善。市委常委会研究，完善思路方面的问题，主要由我负责，重点要结合党代会报告的起草，研究制定既符合重庆实际、又符合“率先”和“加快”要求的工作思路。制定举措方面的工作，主要由鸿举同志负责，进行一些数据上的测算，对比西部其他省区市的发展现状、发展条件和发展规划，提出符合“率先”和“加快”要求的经济社会发展总量指标、人均指标、速度指标和质量效益等方面指标，以及确保实现这些指标的具体措施和办法。全市各区县、各部门，也要根据胡总书记的要求，把握全市发展大局，对本地区、本部门发展的目标定位、工作重点和具体指标进行认真研究，做出必要调整。在这个过程中，尤其要注重紧密结合自身实际，不提难以实现的空口号，不追求不切实际的高指标。比如，主城各区、渝西各区县、库区各区县，发展基础和发展条件都有很大的差异，发展也有快有慢，就不能搞一个标准，盲目地“大干快上”，而是要根据自身实际情况，按照科学发展观的要求，提出切实可行的工作思路和实际举措，使这些思路和举措真正起到促进工作、推动发展的实在效果。

　　第三，深入推进“发挥直辖优势、实现科学发展”的研讨及相关工作，力争取得更多实实在在的成效。从“发挥直辖优势、实现科学发展”研讨活动一开始，我们就突出强调，一方面，要向上争取一个更有利于促进重庆科学发展的目标定位，谋求更多更大的支持；另一方面，是对内强化直辖意识，自加压力求发展。现在，中央对重庆新阶段发展的定位和目标已经有了明确的要求，可以说“尚方宝剑”已经拿到，接下来，我们就应该着重运用好这把“尚方宝剑”，争取更多的具体支持。市级各部门，要在完善思路、制定举措的基础上，提出争取上级主管部门支持的方案，加强向上级主管部门的汇报。要积极宣传胡总书记重要讲话精神，汇报我们贯彻落实的打算和措施，汇报需要支持和帮助解决的实际困难和问题，尤其要争取国家部委把更多的试点、试验放在重庆，把更多的区域性的调控机构设在重庆，把更多的战略骨干项目布局在重庆，提升我们以工促农、以城带乡的能力，促进我们深入开展城乡统筹发展综合改革试验。根据工作需要，市级分管领导要亲自带队，就一些重大事项加强与上级主管部门的协调，必要时主要领导同志可以直接出面。总之一句话，“发挥直辖优势、实现科学发展”，落实胡总书记重要讲话，不能“自拉自唱”，必须上下联动、内外并举。在争取项目和支持的同时，要内强素质，自加压力，持之以恒地强化文化教育、素质教育，努力培育重庆的人文精神，提高干部的能力水平和市民的素质，提升重庆实现科学发展的竞争力和软实力。

　　第四，精心筹备市第三次党代会和直辖十周年各项活动，不断把学习贯彻胡总书记重要讲话精神引向深入。当前，我们正在积极筹备召开的市第三次党代会和迎接直辖十周年。相应的工作部署和安排，都要围绕贯彻落实胡总书记重要讲话精神来展开，使各项工作和活动主题更加鲜明、成效更加明显。要根据胡总书记重要讲话精神，认真起草、修改和完善好党代会报告，使胡总书记重要讲话精神成为贯穿党代会报告的一条红线，使胡总书记关于重庆新阶段发展的重要指示，成为今后我们努力的方向和奋斗的目标。在迎接直辖十周年的系列活动中，不仅要全面宣传重庆直辖十年来取得的巨大成就，增强做好工作的自信心和自豪感，更要突出对胡总书记关于做好新阶段重庆工作的重要指示的宣传，突出对新阶段重庆建设发展目标和任务的宣传，用实现“314”总体部署的差距和难度，激励全市广大干部群众努力奋斗。各区县、各部门，也要采取积极的行动和实在的举措，认真贯彻落实好胡总书记重要讲话精神，以扎实工作、加快发展的实际成果迎接市第三次党代会和直辖十周年。

　　胡总书记在讲话中特别强调，在新的形势下，各级干部特别是领导干部都要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终履行全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。这些话虽然不仅仅是针对重庆讲的，但对重庆确实具有很强的针对性。直辖十周年的辉煌成就，容易使我们的一些领导干部头脑发热，丧失忧患意识，丧失创业的进取精神和创新精神，尤其应当居安思危。市场经济不断发展，容易使一些领导干部公仆意识、宗旨意识淡化，我们要根据胡总书记的要求，继续深化“执政为民、服务发展”学习整改活动，真正作为一项“永续工程”办好。日子好过了，容易滋生享乐思想，导致大手大脚花钱，丢掉艰苦奋斗的作风，我们必须对此高度重视。这次胡总书记在提要求、交任务之后，强调要增强“三种意识”，就是给我们敲了警钟。我们必须清醒地认识到，只有切实增强“三种意识”，才能更好地实现“加快”和“率先”。这是把胡总书记提出的各项要求落到实处的重要保证。

　　一是要大兴创业兴业之风，一心一意求发展、促发展。现阶段重庆面临的一切问题，归结到一点，就是发展滞后、发展不充分、发展不科学。发展是解决重庆一切问题的关键，也是实现胡总书记给我们提出的目标的必然要求。重庆发展滞后和不充分的一个最直接的原因，在于没有强大的产业支撑，没有大批可以带动产业发展的项目支撑。与我们同处西部的内蒙古，最近几年一直高速发展，去年仅新开工亿元以上重点项目就超过800个，全部项目在建总规模近1万亿元。其GDP增速连续四年保持在16%以上，均居全国第一，其中，前年高达21.6%，去年为18％。我市渝北区，去年GDP增速达到25%，关键也在于最近几年陆续启动实施了长安工业园、新泰山电线电缆、鸽牌电线电缆、银翔摩托等一大批10亿元级的重大项目。现在，我们努力的方向、发展的思路都已经非常明确，发展的条件、机遇都处于直辖以来最好的时期，加上各区县的换届都已经完成，我们更应该把更多的精力放在抓好招商引资、抓好项目建设、抓好产业发展上。市委研究决定，今年四月份、六月份和下半年适当的时候，在渝西、库区和渝东南分别召开现场会，以又好又快发展先进区县为榜样，研究促进发展、加快发展的举措，营造创业兴业的良好氛围，以科学发展的优异成绩回报中央的关心和支持。

　　二是要大兴真抓实干之风，脚踏实地去拼搏、去苦干。小平同志曾讲，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”我们面临的困难很多，发展的任务很重，只有真抓实干，才是唯一的出路，才不会辜负胡总书记的关怀和期望。目前，在一些领导干部中间，真抓实干的劲头还不够足。有的人拈轻怕重，不愿意干；有的人欠缺实干精神，不用心干；有的人不注重学习，不会干。这是我们必须努力解决的突出问题。当年，鸿举同志在涪陵工作，招商引资改造烟厂，其责任感和进取精神，其恒心和毅力至今仍然值得大家学习。奇帆同志争取福特公司在重庆建设第三工厂时，从我国各汽车厂的股票市值，各建厂地的工业利润率，汽车的生产成本，销售的物流成本，汽车厂的区域布局，重庆的优惠政策等方面进行了全面透彻的分析，最后使福特的总裁和业务高管们提不出任何问题。我们一定要旗帜鲜明地为想干事、能干事、干成事的人鼓与呼，大张旗鼓地倡导真抓实干。要激励干事者、重用干事者、支持干事者、保护干事者、造就干事者，真正促使多干事、干成事、干好事成为广大干部人生的追求，真正让“英雄有用武之地”，真正使干事的人有本领、有能力、有底气，努力在全社会弘扬干事成事的正气，形成苦干实干的风气。“欲干成事，须勤于学习、善于钻研”，广大干部要自觉坚持多读书、读好书，从别人的成功中寻找经验，从别人的失败中汲取教训，从别人的智慧中获得灵感，讲求干事的艺术、干事的方法，更加卓有成效地做好自己的工作、干好自己的事业。

　　三是要大兴探索创新之风，放开手脚大胆试、大胆闯。胡总书记给我们提出的目标要求，实际上就是要求我们探索一条科学发展的新路子，就是要求我们要在改革上先人一步、在创新上快人一拍。只有在改革创新上“率先”，才能在加快发展上“率先”。中央给我们提出率先发展的要求，也是给我们率先改革、创新争先提供了条件，有利于我们推进城乡统筹发展综合改革，有利于我们进行体制机制创新。现在的关键是我们自己能否把握机遇，在改革创新上争取更大的作为。全市各级领导干部，都要进一步解放思想、更新观念，大胆地试，大胆地闯，对认准了的事情，不争论、不徘徊、不摇摆，对正在试验、还不成熟的东西，不轻易下结论、不过早作定论，一切以是否有利于重庆长远发展、是否符合全市人民的根本利益为准则，努力通过率先改革创新实现率先发展，在中西部地区探索出一条科学发展的新路子。

　　同志们，胡总书记的重要讲话，开启了重庆加快发展、再创辉煌的新征程。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以贯彻落实胡总书记重要讲话精神为动力，抢抓机遇，拼搏实干，开拓创新，扎实推进科学发展，努力构建和谐社会，为在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标而不懈奋斗！

　　 (重庆日报特派记者刘长发商宇)“今年是重庆直辖十周年，经过十年的发展，重庆已站在一个新的发展起点上。”昨日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加重庆代表团审议时寄语重庆，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇，进一步完善思路，真抓实干，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。

　　昨天是“三八”妇女节，下午3点，胡锦涛来到重庆代表团看望全体代表，祝女代表节日愉快、事业有成、生活幸福，并通过她们向全国妇女致以节日的问候。随后，胡锦涛参加了重庆代表团审议。代表们发言踊跃，气氛热烈。胡锦涛边听边记，不时关切地询问有关情况。在认真听取了韩德云、黄仕焱、刘中慧、黄奇帆、孔维梁、钟世荣、郭向东、刘卫星、李晓枫、白鹤祥等10位代表发言后，胡锦涛作了重要讲话。

　　胡锦涛说，在过去的一年里,我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大进展,重庆和全国一样，各项工作也取得了新的可喜成绩。一年来重庆的经济保持了平稳快速发展，经济结构调整稳步推进，基础设施建设步伐加快，城乡居民生活不断改善，库区产业发展和移民就业成效明显，各项社会事业全面发展，社会保持稳定。特别是重庆的广大干部群众万众一心，共渡难关,夺取了抗旱救灾的胜利。这是重庆市委和市政府坚决贯彻中央部署，带领广大干部群众顽强奋斗的结果。今年是重庆建立直辖市十周年，经过十年的建设，重庆的各项事业都取得了显著的发展，实践证明，中央关于建立重庆直辖市的决定是完全正确的。今天的重庆，正处在一个新的发展起点上，希望重庆市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇，进一步完善思路，真抓实干，把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。

　　胡锦涛指出，重庆大城市大农村并存，城乡二元结构突出，必须坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，以发展农业和农村经济为重点目标，以增加农民收入为中心任务，认真落实好各项支农惠农政策，全面深化农村综合改革，积极建立以工促农、以城带乡的长效机制，努力做好统筹城乡经济社会发展这篇大文章。要着力加强对现代农业发展的支持，抓好以水利为重点的农田基本建设，积极推广农业先进实用技术，加强农业综合开发，完善农业防灾救灾体系，稳步提高农业综合生产能力，积极发展特色农业，加快推进农业产业化经营，不断提高农业的综合效益和竞争力；要着力加强对农民增收的支持，帮助农民增加来自非农产业的收入，加快发展二、三产业，积极稳妥地推进城镇化，充分利用特大型城市的就业空间，为农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移创造有利的条件，为农民创造更多增收机会；要着力加强对农村建设的支持，扩大公共财政覆盖农村的领域和范围，加强农村的基础设施建设，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，加快农村教育卫生文化等社会事业的发展，不断改善农村的生产生活条件，全面提高农村劳动者的素质；要加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，积极推进劳动就业社会保障等方面的改革，促进资源等生产要素在城乡间合理流动和优化配置，为增强农村的发展活力、实现城乡协调发展创造良好的体制环境。

　　胡锦涛强调，重庆作为我国重要的老工业基地之一，要实现又好又快发展，必须坚持走新型工业化道路，努力转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，使老工业基地焕发生机，重振雄风。要在推进产业结构优化升级上狠下功夫。立足本地资源条件，依托已有的工业基础，加强军民结合，做大做强优势产业，积极发展现代制造业和高新技术产业，同时大力发展物流、金融、旅游等服务业，提高服务业的比重和水平；要在提高自主创新能力上狠下功夫。大力推进重点领域的自主创新，突出原始创新，加强集成创新，鼓励消化、吸收、引进再创新，加快科技成果向现实生产力转化。发挥重庆高等院校和科研院所密集和科研力量雄厚的优势，加快建设以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，提升产业和企业的核心竞争力，培育新的竞争优势；要在节能降耗和保护环境上狠下功夫。把节约资源和保护环境放在更加突出的位置，统筹人与自然的和谐发展。合理开发和节约使用能源资源，从源头上控制环境污染。严格执行环境影响评价制度，强化环境执法和监督管理，加大重点流域和区域特别是库区的生态保护和污染防治力度，确保长江上游和三峡库区腹心地带生态安全；要在深化改革扩大开放上狠下功夫。要坚定不移地推进改革，加大改革攻坚力度，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。要加快国有经济战略性调整，坚持不懈地推进军工企业和机械化工冶金等重点行业国有企业改革，继续鼓励支持引导非公有制经济的健康发展。要切实转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要加强同兄弟省份的横向经济联合和协作，促进长江流域经济合作，吸引外资参与老工业基地调整改造，全面提高对内对外开放质量和水平。

　　胡锦涛强调，构建社会主义和谐社会必须坚持以改善民生为重点，只有解决好民生问题，广大群众才能安居乐业，整个社会才能和谐稳定。要把更多的精力用到关心群众的生产生活上，把更多的财力投到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，使广大群众在和谐社会建设中得到更多的实惠。要加强就业和社会保障工作，继续实行积极的就业政策，统筹做好促进城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业，特别要突出抓好“零就业家庭”和困难群体的就业援助，帮助更多的群众实现就业。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业保险制度，逐步提高城市居民最低生活保障水平，加快建立适应农民工特点的社会保障制度。要全面实施农村最低生活保障制度，使广大群众的基本生活得到保障；要重视解决群众最牵挂的诸如上学、看病、住房等切身利益问题。要坚持优先发展教育事业，促进教育公平，普及巩固九年义务教育，全面落实农村义务教育“两免一补”的政策，改善农村的办学条件，保障农民工子女接受义务教育。要坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，特别是要加快建设新型农村合作医疗，使广大群众享受到安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。要完善经济适用住房制度和廉租住房制度，帮助低收入者解决住房困难；要切实维护社会和谐稳定，增强人民群众的安全感。

　　胡锦涛特别指出，从中央到地方都应该把库区的发展、移民的生活安置问题作为关心民生问题的一个工作重点，切实抓紧抓好。要坚持开发性移民的方针，完善扶持政策，加大资金投入，加快库区产业发展，着力解决移民就业，努力使库区的群众基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区。

　　胡锦涛强调，重庆是中西部地区唯一的直辖市，一定要规划好、建设好、管理好，真正使重庆城区的综合服务功能和辐射带动作用得到充分的发挥。要努力实现城市规划的科学化，科学地确定城市的定位、发展目标和总体框架，正确处理需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，把保持城市原有的特色和展示城市发展前景有机地结合起来，真正使城市规划经得起实践和历史的检验；要努力实现城市建设的集约化，充分考虑本地经济社会发展水平和资源环境的承载能力，有步骤地推进城市建设和改造，优化城市功能，改善人居环境，提高城市建设质量；要实现城市管理的现代化。更新城市管理理念，深化城市管理体制改革，加强城市管理法制化、信息化建设，努力把城市管理提高到新的水平。此外，重庆的水、旱灾害比较多，因此，要把水利工作放在全市经济社会发展的突出位置，下大气力抓好，增强防汛抗旱的能力。

　　胡锦涛最后指出，形势越好，越要保持清醒的头脑，条件越好，越要保持艰苦奋斗的优良传统。广大干部要进一步增强忧患意识，时刻牢记我们还是发展中的国家，还处在社会主义初级阶段，要始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，时刻把人民群众的利益放在心上，始终履行全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，始终发扬艰苦奋斗的精神，这样我们才能不断取得改革开放和社会主义现代化建设的胜利。

　　他要求，贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前重庆工作的首要任务，是我们做好各项工作的强大推动力。要迅速组织传达、学习和贯彻，切实以总书记的重要讲话精神统一全市广大干部群众的思想和行动；认真研究贯彻落实的具体措施，切实推动当前全市各项工作；要坚持把贯彻落实总书记重要讲话精神作为筹备市第三次党代会和迎接直辖十周年的主线，切实开创重庆直辖市建设和发展的崭新局面。

改革开放以来，我国经济高速发展，人民生活不断提高，这是有目共睹的事实。然而，一些地区，经济的高增长伴着高投入，飞速的“发展”以牺牲环境为代价……现实一再提醒我们：成功之中，常常隐藏着危机。因此，我们的一些同志，眼中不能只看到成绩而看不到存在的问题，否则，如何去研究问题、解决问题？又怎能带领群众攻坚克难，开拓奋进？

缺乏忧患意识，容易使人骄傲自满、安于现状，甚至坐吃山空，在颓废享受中丧失斗志，最终葬送大好前程。忧患意识，本质上是一种责任意识、进取意识，它要求执政者、决策者具有长远的历史眼光和深邃的战略眼光。增强忧患意识，可以使人正确地认识形势，在强烈的危机感中保持奋发有为的精神状态，不断开拓事业的新境界。

增强忧患意识，就要自觉正视问题，在忧患中发现差距，在忧患中唤起警觉。目前，尽管我国已总体上实现了小康社会的目标，但这种小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。就我市而言，尽管直辖十年来发生了翻天覆地的变化，但仍存在许多复杂的矛盾和问题，最突出的是典型的二元结构，拉大了城乡差距；库区产业空虚，使移民就业难度增大；老工业基地改造，任务还很艰巨……诸如此类的问题困扰着我们。因此，我们绝不能盲目乐观，更不能不思进取，挥霍享受。我们必须既看到成绩，更看到差距，正视问题、剖析原因，在忧患中增强责任意识，进而把责任变成压力，把压力变成动力。

增强忧患意识，就要勇于创新。当今世界，以信息技术、网络技术为标志的高科技革命日新月异，经济全球化的趋势在加快。机遇稍纵即逝，挑战层出不穷。飞速发展的世界把“形势逼人，不进则退”这八个大字，凸现在当代中国共产党人眼前。因此，我们要看到落后、承认差距，勇于冲破一切防碍发展的思想观念，打破一切缚束发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，决不自满、懈怠、停滞。要自觉向发达国家和地区看齐，努力学习科学知识，引进先进的科学技术，加快自主创新的步伐，缩短与别人的差距。

增强忧患意识，就要心系人民。清代郑板桥有诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。作为公仆，应心系群众。现在，一些党员干部渐渐淡忘了党的光荣传统和作风，高高在上、脱离群众，追求享受、意志衰退。这是相当危险的！增强忧患意识，就是要增强对群众特别是困难群众的关爱意识、帮扶意识，把是否真心诚意为群众排忧解难，作为检验领导干部素质、作风的一条重要标准。我们要忧民之所忧，急民之所急，帮民之所困，与人民同甘苦、共患难，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

公仆意识，是共产党人执政为民的本质体现，我们无论在什么时候，什么情况下，都不能忘记这一点。去年，市级机关开展的“执政为民、服务发展”学习整改活动，其重要内容就是要解决国家机关和领导干部的公仆意识问题。这次，胡锦涛总书记又向我们敲响了警钟。全市广大党员干部一定要结合落实总书记的要求，进一步增强公仆意识，切实增强加快发展、关注民生的责任感，把“执政为民、服务发展”活动持之以恒地抓下去，变成一项永续工程。

增强公仆意识，就要坚定全心全意为人民群众服务的信念。邓小平同志曾经说过：“领导就是服务”。领导干部的权利、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民的公仆。因此，广大党员干部尤其是领导干部，就要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，全心全意为群众办好事、办实事，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，倾听群众呼声，体察群众疾苦，切实维护好群众利益。我们的事业，根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有准确把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼，为群众热情服务，排忧解难，我们的广大党员干部尤其是领导干部，才能赢得人民群众的信任和拥戴，才能称得上是个合格的人民公仆。

增强公仆意识，就要把握好“权为民所用”这个核心。当好人民的公仆，心里就得时刻装着人民，就必须首先解决好权为谁所用的问题。在权为谁所用、权为谁所掌的问题上，我国古代、近代和当代都有过深刻的教训，明末的李自成、清代的洪秀全等领导的农民起义，可谓波澜壮阔，声势浩大，但由于在掌权后，没有解决好权为民所用的问题，只为少数人掌权，结果失去了民心，最终以失败告终。从这些教训中，我们可以看出，权力是一把双刃剑，用好了，有利于党和人民的事业；反之，就会损害党和人民的事业。因此，广大党员干部特别是领导干部，必须正确对待和行使手中的权力，把党和人民赋予的权力当成干事创业的舞台，摒弃“权力至上”的观念，树立“权力就是义务”的思想，用手中的权力热情为基层服务、为群众服务、为人民谋利益。

增强公仆意识，还要求广大党员干部尤其是领导干部树立奉献精神。在我党各个历史时期，绝大多数党员、干部为群众服务的意识是很强的，许多革命先烈为了人民群众的利益，不惜抛头颅，洒热血，把生命奉献给党的事业。可是，在新的历史条件下，有的领导干部的公仆意识和奉献意识却逐渐淡化了。他们在功名利禄面前心乱神迷，盯着“荣誉”、“位子”来干工作；“享受意识”强，“奋斗意识”差；有的甚至“吃、拿、卡、要”，做一点工作就讲回报，一事当前，就先谋划个人得失。如此等等，不仅伤害了人民群众的感情，损害了人民群众的利益，也违背了我们党“立党为公、执政为民”的根本要求。因此，增强公仆意识，广大党员干部尤其是领导干部要淡权欲、轻钱欲、寡色欲，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立全心全意为人民服务的奉献精神。

今年，是重庆直辖10周年，回首走过的路，重庆经济社会发展成就巨大；站在新的历史起点上，重庆任重道远。因此，我市各级党员干部，要真正确立为最广大人民的根本利益而努力奋斗的信念，真正代表人民群众掌好权、用好权，真正想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。只有这样，我们才能得到人民群众的拥护，才能凝聚民心、集中民智，才能集中全市人民的力量，攻坚克难、艰苦奋斗，才能早日在西部地区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标。

节俭意识，是中华民族世代传承的一种美德，也是华夏人文精神的精粹。古人曾讲过，“居安思危，戒奢以俭”，“忧劳兴国，逸豫亡身”。一个人、一个家庭、一个国家，具备了节俭的美德，那么，无论环境多么恶劣，生活多么艰难，道路多么曲折，都会顽强生存，一步步走出困境，最终走向强盛；相反，奢侈腐化、铺张浪费、坐吃山空，就会日见销蚀，一步步走向衰亡。因此，节俭意识，不是一般意义上的个人爱好，它还关系着一个民族的兴衰。

节俭意识，是执政兴国的政治品德。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。历史上，一些揭竿而起的农民起义军，打天下时尚能艰苦奋斗，而得天下后，却滋长了骄傲自满的情绪，忙着分享胜利果实，充斥着奢靡之风，最终导致覆亡。1949年，即将进入北京 “赶考”的毛泽东同志在西柏坡告诫全党：“务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。”至今言犹在耳。这次，胡锦涛总书记再一次告诫我们，要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。它提醒我们，节俭意识是执政兴国的政治品德，成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑，越要居安思危。应该看到，这些年来，拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在一部分党员、干部那里被淡忘了。因此，在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，对每个党员特别是领导干部是一个很现实的考验。

节俭意识，是重庆直辖市实现又好又快发展的精神动力。直辖10年来，重庆发展很快，财政状况有所好转，但一些部门、单位确实存在花钱大手大脚的问题，讲排场、比阔气，有钱大把花，无钱借着花，怎么阔气怎么花，奢侈之风盛行。浪费、奢侈还不仅止于此，更多地反映在决策上、建设中。如有的地方不尊重经济规律，心浮气躁，盲目投资，重复建设；某些地方大搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，而事关民生的项目却上得很少。这反映出我们一些部门、一些单位的同志尤其是领导干部，节俭意识还不强，当然，他们更没有从巩固执政基础的高度来认识节俭问题的重要性。深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，我们要认识到，增强节俭意识，事关重庆的可持续发展，事关和谐重庆的建设。一个节俭的政府才可能是一个以人为本的政府，一个节俭的政府部门才可能是为民办实事的部门，才能真正做到以执政为民为思想基础，以务实创新为基本工作方式，才不会搞形式主义、官僚主义。从这个意义上说，能否增强节俭意识，是检验我们的政府是否真正是服务型政府、我们的领导干部是否真正是人民公仆的试金石。

我市全体党员干部尤其是领导干部，要深知勤俭节约、艰苦奋斗对于实现重庆新的振兴的特殊意义。目前，重庆仍然处于爬坡上坎的阶段，要更上一层楼，还面临着许多困难和严峻挑战，许多地方需要用钱，而我们的财力还十分有限。因此，我们丝毫不能懈怠，不能挥霍浪费，各级机关应该带头增强节俭意识，既治标又治本，从根本上遏制铺张浪费之风。广大党员、干部要从我做起、从现在做起、从小事做起，时时事事处处注重节俭。同时，要着力发展循环经济，实现资源优化配置，建设节约型社会。只要我们从上到下增强节俭意识、干部群众艰苦奋斗，就能在全市营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚，就能克服一切困难，到达胜利的彼岸。