据《重庆日报》疼点：发展速度减缓 难点：大而不强——九龙坡区开门找准差距

　　“我们区在解放思想、扩大开放大讨论中，找准的最痛的疼点是：发展速度减缓；最大的难点是：大而不大，强而不强。”昨日，九龙坡区区委负责人说，“这是全区干部群众共同找出来的疼点和难点。”

　　开门查找差距

　　近半个月来，九龙坡区除区级领导班子和各部门、街镇进行查找解放思想、扩大开放中的差距外，还发动区内的民主党派、人民团体、人大代表、政协委员、国企、民营企业、文化界、高校及群众代表，共同为全区的发展查找差距。

　　开门查找差距，使“旁观者清”。各界人士和广大干部群众敞开心扉，以区领导班子为对象，就思想观念、发展思路、开放创新、发展环境、领导能力等方面，共查找出369条意见和问题，经梳理为6个方面、37条。

　　找出疼点、难点

　　“对这6个方面、37条差距，区领导又同相关人士一起，从中寻找疼点和难点。”这位负责人说，发展速度减缓是最痛的疼点：2007年，区地区生产总值增速比全市平均水平低了1个百分点，固定资产投资增速比全市平均水平低5.5个百分点，规模以上工业增加值增速比全市平均水平低6.1个百分点，增速分别在40个区县中居倒数第三、倒数第七和倒数第二。今年前几个月，工业增加值增速、固定资产投资、财政收入增速，分别在主城九区中列倒数第二、倒数第三和倒数第四。

　　大而不大、强而不强是最大的难点：九龙坡区在全市经济规模上有两个第一：连续5年经济总量在全市区县中居第一，在西部12个省区市的区县中居第一。

　　“然而，仔细分析，这经济大区和强区中存在着大而不大、强而不强的难点。”这位负责人说，经济总量中如果扣除高新区的部分就不大了，工业总产值虽大，但效益并不大，对财政的贡献率并不大；区地方财政中，税收只占了52%，而渝中区占90%以上，渝北区也是80%以上。在工业投入中，引进的具有带动性的大项目不多，多数是区域内企业的扩能和搬迁，因而，面临着后劲不足的危机。

　　深层次原因：自我陶醉 开放不够

　　疼点和难点的深层次原因是什么？九龙坡区发动干部群众，进行了查找。

　　由于近几年来九龙坡区的经济总量和工业总产值都在全市区县中居第一，在一些干部中就出现了一种自我陶醉的“老大”思想，认为“瘦死的骆驼比马大”。

　　在这种自我陶醉下产生的“自以为是”思想，就影响到开放意识。在查找原因中，区里举了这样一个例子：有一家高新企业想进九龙园区，但园区认为其规模小了，在用地上不支持，结果导致这家企业到区外一个园区去落户，同时吸引了20多家相关企业进入那个园区。

　　“找到了疼点和难点及深层次的原因后，我们下一步在加快发展中就有了主攻的方向！”该负责人说。

 

　　14日夜间开始，我市各地出现明显降水天气过程，渝西及主城区共14个区县遭遇暴雨，27万人受灾。

　　最大雨量为永川区陈食镇，达217.6毫米。市防汛抗旱指挥部办公室统计显示，到昨日13时，本次大暴雨造成的直接经济损失已达到9200多万元。

　　市长王鸿举针对暴雨作出重要批示，要求相关部门采取有力措施，做好应对工作。

　　两个大云团是祸首首发暴雨红色预警

　　前晚11时起，气象台就发了强对流天气预警。

　　昨凌晨1时至6时，市气象台、沙坪坝、璧山、永川、大足、北碚、万盛、合川、綦江等区县发布了暴雨红色、橙色、蓝色等预警信号共13次。

　　而从昨天4时50分至6时10分，仅仅一个多小时，市气象台就将发布的暴雨预警信号由“橙色”改为最高等级的“红色”，这是我市今年首次发布暴雨红色预警。   

　　气象专家解释，昨天零时许，在四川南部上空形成了一个明显的低云槽，这就是带来我市这次暴雨的“罪魁祸首”。大约5个小时后，在西部地区上空又形成一新的降雨云团，致使暴雨加大。

　　14区县降暴雨直接损失近亿

　　气象部门观测数据显示，14日晚至15日13时，共14个区县出现暴雨，其中，沙坪坝、渝北、璧山、巴南、江津、铜梁、大足等局部达大暴雨。

　　据主城区沙坪坝站点的记录，从前晚8时至昨下午4时，共降下156.9毫米的雨，已达到大暴雨的标准，且雨还在断断续续地下；渝北和巴南站点测出的雨量，分别达到119.9毫米和118.4毫米，都是大暴雨。

　　连续多个小时的暴雨，导致中小河流水位上涨迅速，出现超警戒水位。璧山县璧南河青杠站昨日14时出现洪峰水位269.82米，超警戒水位0.02米，沙坪坝陈家桥镇15日13时40分时水位达280米，超警戒水位１米。

　　但目前长江、嘉陵江、乌江水位总体平稳。长江、嘉陵江、涪江入境水质也无重大异常突变，水源水质基本安全。

　　据介绍，截至昨日13时初步统计，此次暴雨已造成我市沙坪坝、九龙坡、北碚、渝北、巴南、合川、南川、大足、璧山9个区县受灾，受灾人口26.81万人。倒塌房屋277间，农作物受灾面积8.68千公顷。损坏堤防5处0.8千米，损坏护岸52处、灌溉设施134处、冲毁塘坝67座、损坏机电泵站66座，直接经济损失0.92亿元，其中：水利工程设施损失0.36亿元。

　　召开紧急会议要求全力抗灾

　　市防办介绍，已根据相关部门对此降雨过程预测情况，及时以短信、重要天气快报等方式通知各区县防办，要求各地密切关注天气变化，加强24小时值班，做好防大汛、抢大险的各项应急准备工作。

　　副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长马正其，昨日10时组织防汛抗旱指挥部领导及民政、救灾、水利、市政建设、气象、国土等部门召开紧急会议，通报此次强降雨天气情况，并对未来一段时期的洪旱趋势作出分析预测，要求有关部门全力做好抗灾工作。市水利局印发《关于进一步做好水利工程安全度汛工作的紧急通知》；市水利局局长、市防汛抗旱指挥部副指挥长朱宪生要求各区县水利和防汛部门加强防范，确保各类水利工程安全度汛。

　　今起雨势渐小本月还有暴雨

　　昨下午，从卫星云图上看，降雨云团已向东南方向移动，此后将移出我市。但本月还有局部暴雨。

　　市气象台首席预报员陈贵川介绍，在东移中，云团所形成的降雨势力慢慢变小，东南地区将不会出现像渝中西部这样强的降雨，但余威也不能小视，要注意防范次生灾害。

　　今天，我市中西部地区阵雨转阴，东部地区中雨转阴，局部地区大到暴雨，个别地方有大暴雨，最低温度20℃-22℃，最高温度26℃-28℃。主城区在奥运火炬传递时段有阵雨，但雨势不大，温度为20℃-26℃。

　　明天，各地天气转为阴天，仅有分散性阵雨或雷雨。但是后天，新的西南涡形成，又一轮降雨开始，我市中西部阴转小到中雨，其余地区阴天，气温在22℃-28℃左右。

　　气象专家称，本月中下旬至7月上中旬，是长江中下游地区的梅雨季节，我市在这段时间也是全年降水最多的时段，预计总雨量为150-220毫米。预计我市还有三次大范围的降雨，分别在18日-20日，22日-24日和28日-30日，其中，第一次和第三次普遍为中到大雨，局部有暴雨，另一次降雨相对较小。

 

    14日晚，德国副总理施泰因迈尔率领的德国70家企业代表团来重庆，薄熙来当晚会见了施泰因迈尔一行，双方进行了亲切友好的交谈。施泰因迈尔说，德国希望通过“德中同行”活动加强与重庆的交流。薄熙来对施泰因迈尔先生到重庆表示欢迎，希望他对重庆有更多的了解。

    15日上午，中德高层的700多位官员、企业家、科学家举行了城市发展与环保中德高层论坛，薄熙来和德国副总理兼外长施泰因迈尔分别致辞。

    薄熙来：重庆是座站立着的城

    很多德国客人初次来渝，薄熙来向大家作了形象的介绍。他说，首先重庆是一座山城，被艺术家称为“一座站立着的城市”；她又是一座建在中国黄金水道长江边上的城市；一座人口密集的特大城市；一座有57所高校，65万大学在校生，500万中小学生的尊师重教的城市；还是中国地域广袤的中西部的直辖市。

    薄熙来说，这样一个江城，山城，人口众多、快速发展的城市，正处于关键时期，环境保护、城市的科学规划和建设就更显重要。重庆人正在为自己的城市提出新的目标，比如要建成宜居城市、健康城市、畅通城市，要建成节能城市、智能城市、森林城市，还要有效地保护知识产权，建成诚信之城。德国很多方面都值得学习、借鉴，这对重庆建成一座21世纪有代表性的中国城市很有意义。

    薄熙来说，我们欢迎德国企业到重庆实现双赢的目标。

    德国副总理：推进与重庆合作

    施泰因迈尔在致辞中，感谢薄熙来的讲话。他说，这次论坛围绕“城市发展与环保”进行研讨，非常有价值。他说，在“城市发展与环保”这一议题上，有三大挑战：一是城市发展是多元的，简单的堡垒构筑和市场兴建仅是城市建设的基础，需要我们从经济的、社会的、文化的、政治的多个方面去加以设计和塑造。二是城市发展的规模问题，现在是人类历史上城市人口聚居最多的时期，需要我们及时着手加以解决。三是，城市的扩张，导致的资源分配和环境保护问题，是我们面临的很大挑战。希望在这次论坛上，大家围绕这些问题进行深入的讨论和会谈，共同找到最佳解决途径。施泰因迈尔还希望利用德中双方已经建立的各种平台，进一步推进德国与重庆的交流与合作。

　　德中同行·走进重庆

    建集中式城市避市民上下班“坐车旅行”

    我市在建设超级大都市的发展进程中应采取哪些行之有效的规划？城市化进程中如何应对大量农村人口进城？昨日，中德高层论坛“重庆对话——城市发展与环保”在我市开幕，来自中德的专家就这些问题进行交流。

　　建集中式城市避“坐车旅行”

    随着我市都市区的扩张，一些市民需要花费更多的车程往返单位和住家之间。在昨日上午举行的论坛上，麦肯锡大中华区董事韦策尔博士建议我市采用集中式的发展模式，让市民减少上下班“坐车旅行”的难题。韦策尔博士解释，建集中式城市就是不要过多将高楼扩到城区外，而应尽可能利用城市中心区的有限面积建更多有效使用面积，比如像曼哈顿一样，提高城市中心区的容积率。中心区相对交通便利、四通八达，这样可以方便市民上下班和日常生活，不用花费过多时间在车上。

　　建宜居城镇引导人口转移

    我市在扩城过程中势必吸引大批农村人口进城，如何包容这些人口？在昨日的论坛上，韦策尔博士向我市规划研究中心主任余颖博士抛出他的疑问。

    余颖博士称，如果几百万人短时间涌入到主城区，那将是一个灾难，有序引导非常重要。他展示了我市城镇体系，除了一个特大城市外，还有6个大城市、25个中等城市、495个小城镇，因此我市准备采取梯次转移的结构。我市将学习德国经验，把中等城市、小城镇建成宜居的地方，吸引大批人口转移，大城市也就不会出现人口问题。