重庆市九龙坡区十六届人大常委会第二十四次主任会议于2008年8月21日在区人大常委会主任会议室举行，会期半天。

     区人大常委会主任汪丛林主持了会议，副主任钟庆宣、徐雪荑、郑华生、周翔出席了会议。区人大常委会巡视员吴竞、区人民政府副区长邱磊和区人大常委会各工作机构主任、副主任，以及区政府办公室、区财政局、区发改委、渝隆集团的负责同志列席了会议。

     本次会议的议程为：审议区人民政府关于2008年上半年建设资金贷款及使用情况的报告；审议区人民政府关于我区国民经济和社会发展“十一五”规划实施中期评估情况的报告。

     一、关于区人民政府2008年上半年建设资金贷款及使用情况的审议

     区人民政府副区长邱磊受区人民政府委托作了关于区人民政府2008年上半年建设资金贷款及使用情况的汇报。

     会议认为，2008年上半年区人民政府面对国家从紧的货币政策和最严格的土地政策等不利的宏观形势，采取积极有效措施，确保了全区建设资金接链、还债、发展的需要，应予充分肯定。经过认真审议，会议决定同意该项工作汇报。

     针对存在的全区建设资金来源过度依赖银行贷款；部分建设项目超预算（概算）、招投标欠规范、竣工项目送审不及时；政府建设资金贷款管理不规范，监督工作仍需加强等问题，会议提出如下意见：

     （一）区人民政府要逐渐拓展融资渠道，采取多种措施，减轻政府资金压力，在贷款利率上浮偏高的情况下，确保资金不断链。加快渝隆集团转型步伐，将更多优质资产注入集团，确保其做大做强。

     （二）区人民政府要充分发挥区财政投资评审中心的作用，严格执行招投标各项规定，在做好拖欠工程款的还款安排计划，增强政府信用的同时，加大对应收款的追收力度。

     （三）区人民政府要将区财政局明确为责任部门，承担相关职责，建立台账，每月将资金筹集和使用情况向区人大常委会进行通报，接受区人大的有效监督。

     二、关于全区国民经济和社会发展“十一五”规划实施中期评估情况的审议

     区发改委副主任李锡智受区人民政府委托作了关于全区国民经济和社会发展“十一五”规划实施中期评估情况的汇报。

     会议认为，我区国民经济和社会发展“十一五”规划实施两年以来，区人民政府牢固树立科学发展观，坚持城乡统筹发展主线，以打造“一小时经济圈”战略支撑点为主线，将提高全区城乡居民生活水平为根本，深入实施“三大战略”，全区经济社会保持健康、和谐、平稳的发展态势，各项规划指标基本实现了时间过半任务过半的既定目标，应给予肯定。经过认真审议，会议决定同意该项工作汇报。

     针对存在的发展速度不快，综合竞争力不强，对外开放度不高；经济结构不尽合理，工业支柱产业单一，第三产业发展滞后，节能减排难度大，发展方式粗放；投资增长后劲不足，投资环境不优，投资对经济快速增长支撑难度大，制约后续经济发展；社会事业建设项目投入不足等问题，会议提出如下意见：

     （一）区人民政府要认真贯彻落实市委三届三次全委会和区委十届四次全委会精神，进一步深化区情认识，拓展对外开放的广度和深度，把握好九龙坡作为建设内陆开放型经济示范区和城乡统筹发展综合配套改革先行示范区的重大历史机遇，推动全区经济社会实现又好又快发展。

     （二）区人民政府要坚持创新驱动，继续加大经济结构调整力度，推进产业结构优化升级，促进第三产业发展，推动扩大出口，促进产业集约化发展。加大节能减排攻坚力度，淘汰落后产业、积极发展循环经济，强化激励和约束机制。高度关注发展速度、质量和效益，对5项指标未完成“十一五”规划中期目标的情况进行认真分析，查找原因并制定具体的完善措施，确保“十一五”规划各项指标任务的顺利完成，进一步提高全区经济社会发展水平。

     （三）区人民政府要加大招商引资力度，吸引社会资本参与，狠抓重点项目建设。进一步完善重点项目科学论证和决策体制，抓好项目库建设，确保经济社会可持续发展。

     （四）区人民政府要高度重视“社会事业建设年”工作，加大推进力度, 加快建设速度，确保区十六届人大三次会议做出的《〈关于加快推进以民生为重点的社会事业发展的议案〉的决议》的有效落实。