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停止两费收取 工商工作更有作为
2008年10月06日  来源:  编辑: 文章管理员
 

    从今年九月一日起,在全国停止个体户工商行政管理费和市场管理费的收取,由财政经费全额拨款保障工商系统的工作经费,这是一件利国利民促进经济发展的大事和好事。通过两费收取的停止也必将有力的推动工商管理的转型和工商事业的发展。九龙坡区工商分局为了适应新的形式,尽快实现停收两费后的工商监管转型,及时调整了工作思路,实现了工作重心的转移。
    一、把工作重心落脚到服务发展上
    结合九龙坡“解放思想、扩大开放、率先发展”的思路,该局主动参与招商引资工作,分局局长张国权同志被九龙坡区政府评为招商引资先进个人,同时聘为招商顾问。
    一是抽调四名人员成立了招商引资办公室,专门负责资料整合、招商推介、部门衔接等有关招商日常工作,并设立了招商热线电话。二是选六名干部直接参与区招商局、九龙园区、西彭园区的招商引资事宜,与招商局的同志一道进驻北京、上海、深圳重点衔接发达地区产业转移企业的内引工作。在市局的支持下与北京局、上海局、福建局、杭州局、深圳局的有关区县局建立了友好局关系,与友好局工作交流中尽量获取招商信息,促进招商引资工作。三是采取信函招商、以商招商、委托招商、参与招商、协助招商的办法,强力推进招商引资工作。目前招商引资工作进展顺利,已经建立了九龙坡区及三大园区的基本情况、招商政策、土地储备、园区特色、引进项目等资料库建设。编印了九龙坡区区情介绍、招商引资政策介绍、局长给企业的一封信作为招商信函由特快专递向全国两百多家大型企业发去招商引资函,同时,在全国企业当中筛选了两千多家上规模的企业作为后备招商联系企业,使招商引资工作有的放矢。
    二、把监管重点转移到事前行政指导上
    一是开展政策法规指导。通过市场巡查、企业回访、现场办公和政策法规培训,开展企业政策法规指导工作。在各商场每月召开的经营人员会议上,相关工商所派出专门人员到会宣传和指导;对文化程度较低的经营人员,巡查干部现场宣讲、解答他们提出的有关问题,帮助他们深入理解政策法规。二是开展办事程序指导。重点向市场、企业、个体经营户在前置许可、执照办理、年检验照、商标注册、广告申报、动产抵押等方面的办理程序以及准备的各种资料,向他们提供各种申报表格样本,传授书写格式,使经营人员很快熟悉了有关申报登记程序。三是开展行政建议指导。巡查过程中发现的企业或个体工商户在变更登记、前置许可、较短期逾期年检、广告过期等不规范行为时,能现场纠正的,现场纠正。不能现场纠正的执法人员当场向企业或个体工商户发出行政改正建议书,并向他们指出不规范行为的具体内容和改进的方向。四是开展索证索票自律制度建立指导。按照建立长效机制确保产品质量的要求,该局把指导企业建立自律制度,作为工商行政指导开展监管工作的一项重要内容。重点放在索证索票和进销台帐的建立完善上,工商干部在检查台帐建立的同时要负责指导不会建帐的经营者学会建帐、完善商品流通记录、保存经营档案等。五是开展经营协调指导。发挥工商管理职能作用,把经营协调作为增强服务支持发展的重要手段,由分管局长牵头,登记科、市场科、监管科参与成立新办企业、新开市场协调小组。协调企业、市场或个体工商户在生产经营中与市场之间、与生产厂家之间、与有关部门之间的矛盾。
    三、把执法重点放在营造公平竞争环境上
    该局通过执法手段着力营造公平公正的竞争环境。一是对于一般性的登记违规行为以及轻微的其它违规行为,采取行政告知责令改正的办法促进经营者自觉改正。重点打击商品质量问题、侵权假冒、欺诈行骗、虚假注册、传销窝点等违法行为。二是在行政处罚上严格把握自由裁量权,对危害人民生命财产影响经济发展的案件实行重处并记入不良档案;对一般违法案件实行处罚与引导相结合的办法,督促企业守法经营、诚信经营。三是对被处罚的企业及时回访,了解企业被处罚后的反馈意见,掌握企业整改违规行为的情况,征求企业对工商工作的建议,拉近了管理者和被管理者的距离。
    四、把队伍建设重点放在提高履职能力上
    该局把干部培训工作着重放在法规知识的培训、信用信息化知识培训、执法办案技巧培训、文字写作培训等专项培训方面,着力培养全体人员的履职能力。采取轮训、以会代训、全员大练兵、经验介绍会、现场观摩会等多种培训方式促进培训效果的提高。今年以来开展法规培训六期,开展小型办案技巧培训会八次,开展全员信用信息化大练兵一期,开展文字写作培训一期,开展监管经验交流会三次,有力的促进了全局人员履职能力的提高,为顺利实现工商工作的转型打下了坚实的基础。



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主办:中共重庆市九龙坡区委、重庆市九龙坡区人民政府主办
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