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我国宏观调控的目的是要防止“高通胀、高增长”,使经济保持较快、平稳、健康地发展。但近期显现的对我国经济增长不利的新问题不容忽视,宏观调控既要防止经济过热,也要防止我国经济下滑的风险,有关专家认为: 一是宏观调控应灵活适度,人民币升值不宜过快。人民币升值虽然对物价上涨有一定的抑制作用,但效果很不明显,短期内大幅升值存在可能导致我国出口和就业形势恶化的风险。二是要多种政策协调配合,解决好调控过程中出现的新问题。从紧货币政策解决的主要是总量问题,今年严控信贷的政策对抑制物价上涨和投资增长过快发挥了积极作用,但是也对个人、中小企业和“弱势”行业的合理投资需求产生了“挤出效应”。因此,在严控信贷规模的前提下,应考虑通过其他配套政策和措施,减少信贷总量控制对国民经济和谐均衡发展带来的负面影响。三是要注意“两只手”的正确定位。宏观调控过程中要注意“看不见的手”(市场调节)和“看得见的手”(政府干预)的职能界定,更多发挥“看不见的手”的作用。在控制物价上涨过快上,一方面在垄断行业中要加快引入竞争,降低其产品和服务的高价,从而有助于总体物价水平的下降;另一方面要顺应市场,根据物价走势适时、渐次放开一些生产要素的价格管制。在控制投资增长过快上,基于我国发展市场经济的取向,以及国有投资和市场化投资的效率不同,建议重点控制国有投资和政府投资,同时放松对市场化投资的管制。 |